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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量
往往  面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张  本波提出
，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。