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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务
质量， 包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各 托育机构 提供的服 务

质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。