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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营  成本。