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　　发 展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
 济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 
步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。