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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构时都会 关 注服务
质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等，但在  现  实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。