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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足的 
矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左 右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。