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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加 
 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构  
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
 成本。