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　　 首先，托育 
服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。