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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家  庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提
供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。