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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量 参差不齐，

一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。