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　　发展普惠
托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制 。 中国宏 观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办  成本；

另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 
多种方式，降低普 惠 机 构运营成本。