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　　首先， 托育 服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离  “十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。