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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师 资水平、内外环境 、照护内容等，
但在现 实 
中，各托育机构提供  的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。