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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
  效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构
提供的服 务质量参差不齐， 一
些非正规机构游
离于相关
 部
门  的监管体系之外。