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　　其三，托育服务领 域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质 、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。