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　　首 先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突
 出。数据显示， 三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。