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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之外。