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　　其三，托育服务领 域人 
才短缺
，有效监管
机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关 部门的监管 体系之外。