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发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托
 位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠  机
 构运营成本。