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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高 成本
压力，需 要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所 研究员张 
本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 
种  方式，降低普惠机构运营成本。