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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制 尚不 健全。黄绮认为  ，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。