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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 
服务质量， 包括机构资
质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系 之外。