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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构
入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。