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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。