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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理 的成
本
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。