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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多

数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体

系之外。