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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数 为 2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。