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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普 惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、
购买服
 务等多种方式，降低普惠机构
 运营
成本。