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　　其三， 托育服务 领域人 才短缺， 有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平  
、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。