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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往  面临高成本 
压力  ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开
 办成
本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。