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一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一， 保持特区繁荣稳定

的最 佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一
国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。 中央行
使对特区的全面 管

治权，包括直 接行使的权

力和对特

区高度自 治权的监
督权。特区负有维护
国家主权、安全、 发展利益的宪制责任。在“
两制”
方面，中央授予特区享有高度自治权，实行
“澳人治澳” ，保持澳门资本主义制度和生 活方
式
长期不变 。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落 实“一国两制
”的方针政策， 就必须严格依照基本法治理。