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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。