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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性  ，

而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多
种方式，降低

普惠机构运营成本。