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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效  监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体 系之外。