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　　其三，托育服 务领  域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择

托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资

水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。