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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压 力，需  要建立 合理  的成本分 担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方  面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。