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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟 通、 
统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬 其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作 、可实践、可持续的整体  发展效 
应。