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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关
注 服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境 、照护 内
 容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
，一
些非正规

机构 游离于相关部门的监管体
系之外。