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　　首先，托育服
务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底 ，我
国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。