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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭 在选 择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。