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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择  托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服  务
质量参差不齐，一些非正规 机构 游
 离于相关部门的监管
体系之外。