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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%
左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4 .5 个的目标尚存 很大差距。