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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在

现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。