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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。