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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、
运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。