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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往 面临高成本压力 
，需要建立合理
的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一 方面，要加 大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。