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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构  资质、 师资水  平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。