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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本 
压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构 运  营成本。