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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一 
方 面， 要加大政府 投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一
 方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。