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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上

婴幼儿家庭
有托育需求 
，但  现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末 
4.
5个的目标尚存很大差距。